《青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑“一核、四灣、多園”發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大驅(qū)動(dòng)力，實(shí)施十大支撐工程——

到2025年海洋生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破2800億

走在前、開(kāi)新局！5月28日上午，省第十二次黨代會(huì)開(kāi)幕，齊魯大地進(jìn)入“黨代會(huì)時(shí)間”。省黨代會(huì)報(bào)告對(duì)山東未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行了擘畫，并對(duì)今后五年著力抓好的12個(gè)方面重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，提出“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造世界一流海洋港口，搶占海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，建設(shè)人海和諧美麗海洋。”作為全省唯一承擔(dān)“以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，打造海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)”國(guó)家戰(zhàn)略使命的國(guó)家級(jí)新區(qū)——青島西海岸新區(qū)將如何擁抱蔚藍(lán)機(jī)遇?又將扛起怎樣的重任?

近日，新區(qū)管委辦公室印發(fā)《青島西海岸新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》從綜合實(shí)力、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展五個(gè)方面確定了20個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)。到2025年，新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)總體保持快速高質(zhì)發(fā)展，力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)15%，海洋生產(chǎn)總值突破2800億元，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)42%，占全市海洋生產(chǎn)總值比重持續(xù)保持40%以上。

詳觀《規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，西海岸新區(qū)有雄心、有實(shí)力、有底氣在海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市核心區(qū)、山東海洋強(qiáng)省先行示范區(qū)和海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)。

七“鏈”共舞，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系

《規(guī)劃》立足新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以海洋先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為主要發(fā)展方向，持續(xù)做強(qiáng)船舶海工、海洋航運(yùn)貿(mào)易金融、海洋化工、海洋生物醫(yī)藥、海洋冷鏈、海洋科技服務(wù)六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有較高知名度的特色濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

船舶海工產(chǎn)業(yè)鏈方面，依托海西灣修造船基地的造船工業(yè)基礎(chǔ)，建成國(guó)家級(jí)高端船舶修造產(chǎn)業(yè)基地和世界級(jí)船舶海工裝備生產(chǎn)基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭(zhēng)達(dá)到490億元。海洋航運(yùn)貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)鏈方面，發(fā)揮新區(qū)作為區(qū)域性海上航運(yùn)樞紐中心和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展航運(yùn)貿(mào)易、金融等高端服務(wù)業(yè)，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭(zhēng)達(dá)到730億元。海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈方面，充分利用董家口液體化工和天然氣碼頭基礎(chǔ)條件，打造全國(guó)重要沿海石化基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭(zhēng)達(dá)到370億元。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈方面，打造國(guó)內(nèi)一流的海洋生物醫(yī)藥與制品產(chǎn)業(yè)基地，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭(zhēng)達(dá)到150億元。海洋冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈方面，大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，建設(shè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭(zhēng)達(dá)到180億元。海洋科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈方面，大力發(fā)展涉海研發(fā)服務(wù)業(yè)、新興研發(fā)服務(wù)業(yè)，提升資源利用效率和服務(wù)水平，到2025年產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭(zhēng)達(dá)到100億元。濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面，打造現(xiàn)代化、智慧化、國(guó)際化濱海旅游業(yè)和具有較高知名度的特色濱海旅游產(chǎn)業(yè)鏈，到2025年，全區(qū)年均接待游客人數(shù)達(dá)到8000萬(wàn)人次，產(chǎn)業(yè)鏈增加值力爭(zhēng)達(dá)到280億元。

產(chǎn)城融合，明確空間布局規(guī)劃

基于新區(qū)自然海灣、城市和產(chǎn)業(yè)空間分布，《規(guī)劃》遵循產(chǎn)城融合、組團(tuán)發(fā)展思路，構(gòu)筑“一核、四灣、多園”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

“一核”，即以膠州灣區(qū)為核心，依托灣區(qū)堅(jiān)實(shí)的造船海工、臨港物流、石油化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策紅利，大力發(fā)展航運(yùn)服務(wù)、跨境電商、大宗交易等新興業(yè)態(tài)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)海洋先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引擎。

“四灣”，即以唐島灣區(qū)、靈山灣區(qū)、古鎮(zhèn)口灣區(qū)、董家口灣區(qū)為增長(zhǎng)極，大力發(fā)展海洋先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中，唐島灣區(qū)聚焦金融服務(wù)、總部辦公、科創(chuàng)孵化等產(chǎn)業(yè)功能，完善文教衛(wèi)體等服務(wù)設(shè)施，打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的金融科創(chuàng)服務(wù)區(qū)。靈山灣區(qū)以提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為主攻方向，發(fā)展現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群，打造新區(qū)西部城區(qū)活力中心。古鎮(zhèn)口灣區(qū)著力培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造海洋科教創(chuàng)新高地和海洋先進(jìn)制造業(yè)新增長(zhǎng)極。董家口灣區(qū)將建設(shè)國(guó)家大宗商品儲(chǔ)存、加工、物流基地和重要的交易中心，打造現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和海洋特色臨港先進(jìn)制造業(yè)基地和海洋特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

“多園”，即依托膠州灣區(qū)、唐島灣區(qū)、靈山灣區(qū)、古鎮(zhèn)口灣區(qū)、董家口灣區(qū)五大灣區(qū)打造，培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶。

要素支撐，提升三大驅(qū)動(dòng)能力

圍繞海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》強(qiáng)化要素支撐，提升海洋科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)要素集聚供給、海洋對(duì)外開(kāi)放合作三大驅(qū)動(dòng)能力，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，助力構(gòu)建國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新的核心。在提升海洋科技創(chuàng)新能力方面，通過(guò)增強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力、突出企業(yè)主體地位、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道四個(gè)方面，持續(xù)強(qiáng)化科技要素支撐。

在提升產(chǎn)業(yè)要素集聚供給能力方面，進(jìn)一步優(yōu)化人才、資金、土地、海域配置機(jī)制，提升配置效率，通過(guò)提高育才引才效能、加大投資融資支持、優(yōu)化土地海域配置三個(gè)方面，強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

開(kāi)放是海洋經(jīng)濟(jì)的根本特征。在提升海洋對(duì)外開(kāi)放合作能力方面，則按照新區(qū)發(fā)展定位要求，利用深化改革擴(kuò)大開(kāi)放特殊政策區(qū)的先行先試優(yōu)勢(shì)，通過(guò)擴(kuò)大涉海貿(mào)易開(kāi)放、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資本開(kāi)放、探索國(guó)際合作新模式三個(gè)方面，加快構(gòu)建開(kāi)放型海洋經(jīng)濟(jì)體系，打造示范和引領(lǐng)帶動(dòng)全市、全省開(kāi)放合作戰(zhàn)略高地。

重點(diǎn)突破，實(shí)施十大支撐工程

《規(guī)劃》堅(jiān)持任務(wù)化、項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)，重點(diǎn)實(shí)施十大支撐工程，扎實(shí)有效推動(dòng)新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

深遠(yuǎn)海資源綜合開(kāi)發(fā)工程，將建設(shè)國(guó)家深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)，為全國(guó)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展提供青島經(jīng)驗(yàn)和青島方案。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容工程，將加快推進(jìn)海藻生物千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)海洋高新區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園。船舶海工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工程，將聚力打造海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)基地、打造中國(guó)藍(lán)海基地、國(guó)際領(lǐng)先的船舶海工基地。海洋國(guó)際合作平臺(tái)聯(lián)通工程，將深化推進(jìn)自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)海洋領(lǐng)域試點(diǎn)任務(wù)，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。智慧海洋平臺(tái)精細(xì)管控工程，將建設(shè)海洋要素聚合的智慧平臺(tái)，建成海洋綜合管控的“藍(lán)色天網(wǎng)”。海洋企業(yè)工業(yè)互聯(lián)賦能工程，將以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。海洋科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程，將打造古鎮(zhèn)口海洋科教創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)完備的海洋知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)體系。海洋高層次人才支撐計(jì)劃工程，將圍繞重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在“十四五”期間支持20個(gè)高層次人才產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，引進(jìn)培育100名以上海洋高層次人才，新增200億元產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海洋漁港城市融合提升工程，將對(duì)全區(qū)22處現(xiàn)有人工漁港開(kāi)展環(huán)境綜合整治，打造“人海和諧”的國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)漁業(yè)以及休閑旅游業(yè)的發(fā)展。海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)提升工程，將高質(zhì)量完成海岸線修測(cè)任務(wù)，鞏固提升“藍(lán)色海灣”綜合整治成果，實(shí)施陸海環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化用海巡查監(jiān)管，保護(hù)海洋生態(tài)。

藍(lán)圖催人奮進(jìn)，實(shí)干鑄就未來(lái)。西海岸新區(qū)將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化“海洋委主導(dǎo)、海洋辦統(tǒng)籌、部門抓落實(shí)、專班抓攻堅(jiān)”工作運(yùn)行機(jī)制，上下協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行，確保各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。